党的二十大报告提出,加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。近年来,我国以互联网平台经济为代表的新业态迅猛发展,催生了一大批新职业。网约配送员、互联网营销师等新业态新就业群体,目前已近1亿人,成为城市建设不可或缺的重要力量。

拥抱新就业群体,城市如何敞开“怀抱”?在学习贯彻党的二十大精神过程中,江苏苏州东渚街道创新提出积分“五入”管理办法。总台记者走进东渚街道,看看街道干部如何通过“小积分”,服务好“大队伍”。


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江苏苏州东渚街道,不到34平方公里的辖区面积上,容纳了近10万人,其中就包括大量新苏州人。这些人群中有近500名网约配送员、货车司机和网约车司机等新业态新就业群体,活跃在城市的大街小巷。如何让他们有归属感,尽快融入这座城市?

苏州市东渚街道党工委委员 曹裕银:我们街道为外卖小哥等新就业群体,打造了近30个为他们提供歇脚、蓄能的驿站,为他们提供职业培训,联合爱“新”商户开展公益性质的党建集市,为新业态新就业群体筑起“暖心之家”。

网约配送员 杨飞勇:下雨的时候,这边有一些防护用品可以拿来用一下,想喝个热水这边都有的,微波炉什么的都很方便。

驿站只是服务新就业群体的第一步,如何深入贯彻落实二十大精神,进一步提升党在新业态新就业群体中的号召力和凝聚力,是街道干部近来最挂心的事。记者来到街道,看到工作人员正在一边宣传党的二十大精神,一边围绕新业态新就业群体关心的痛点问题做调查。

东渚街道网格化管理服务中心主任 范珑祺:我们给你们发一下党的二十大报告,带他们一起学一学。深入了解一下你们到底哪些方面急需我们政府帮助的。

外卖东渚站站长 许杰:我们骑手在外面跑,小磕小碰交通事故率比较高,保险不太全面。

网络直播主播 王振宇:我们现在直播有时候会去户外,手机流量费用就会非常高。

货车司机 张国永:孩子马上要到入园的时间了,但是我们和好多同事并不具备入园条件,能不能帮我们解决一下?

经过不断上门走访、调研和座谈,街道了解到新业态新就业群体中90%以上是外地户籍,普遍存在子女入托及教育、医疗保险等问题。他们的实际困难如何解决?

苏州市东渚街道党工委书记 陈凯:对他们这些帮助更加符合该群体特点,让这些帮助看得见、摸得着、接地气。同时,我们也需要更多人参与到基层社会治理中,于是以“双向服务”为出发点,在苏州市流动人口积分管理办法基础上,创新提出积分“五入”管理办法。

所谓积分“五入”,就是激励新业态新就业群体以社会志愿服务换取积分,达到一定分值后可以申请兑换“入医、入学、入网、入岗、入托”服务,最终形成“参与-贡献-反馈”的正向激励机制。目前,这一措施正在试运行,网约配送员舒龙成了首个受益者。

东渚街道网格化管理服务中心主任 范珑祺:舒龙通过积极参与社区建言献策座谈会,关心关爱社区孤寡老人等志愿服务,差不多有350积分。我们了解到舒龙有爱人上岗的需求,通过兑换其中的150分,聘用他的爱人为我们街道里社区的一名网格员。

网约配送员 舒龙:感谢党组织提出的积分“五入”管理办法,使我可以通过积分为爱人获取一份来之不易的工作机会,减轻了家庭的经济压力。以后我们也会继续参加志愿服务活动,为有需要的人提供实实在在的帮助。

看到舒龙因为积分解决了爱人就业问题,其他的网约配送员也充满期待。

网约配送员 杨飞勇:这样的政策好,我家孩子还小,在这里做好志愿服务活动,以后把小孩子带到这里来上幼儿园。

网约配送员 陈经仁:我的积分要是够高的话,我肯定愿意把积分兑换成体检,让家里的老人来参加的。

不过,政策初衷虽好,但真正落地并不容易。无论入岗、入医、入学,还是入托、入网,都需要多个政府部门和企业等协同合作。为此,街道党工委成立了洽谈、积分搜集、积分兑换、综合保障等四个小组,与医院、学校等部门协调兑换方案,建立积分台账,在多次反复沟通后,当地各部门终于达成了共识。

科技城教育文体局副局长 王青:我们在青山绿庭幼儿园可以出3到5个学额。

东渚街道社会治理和社会事业局 张静:我们考虑在医院免费提供5个名额,为新就业群体提供体检。

东渚街道为民服务中心 王惠芳:如果我们街道能够予以一个支持托底的话,我觉得在职业培训报名费这一块,可以根据积分情况,予以一个减免。

目前,东渚街道的新业态新就业群体积分“五入”管理办法正在有条不紊完善中,预计将在2023年年初正式发布。下一步,东渚街道还计划带动更多有入党意愿、积极上进的司机、骑手等新业态从业人员向党组织靠拢,积极探索新就业群体共同参与基层治理工作,为城市增添动力,共同创造新时代美好生活。

(总台央视记者 张勤 刘颖 王楠 张昊 杨光 丁然 王侃 巫俊达 苏州台)

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