江苏省政府办公厅近日印发《江苏省结对帮扶省内医疗资源薄弱地区建设区域医疗中心实施方案》（下文简称《方案》），确定省内16家大型三级甲等医院与苏北5家市级医院、15家县级医院建立结对帮扶关系，共建区域医疗中心。

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《方案》明确，省人民医院、省中医院、苏州大学附属第一医院等16家三甲医院对口帮扶宿迁、淮安、盐城、连云港、徐州等地20家医院。结对帮扶将从强化专科服务能力、提升危急重症救治能力、培育引进专业技术人才、加强临床研究能力建设、提高医院运营管理水平等方面持续发力。

江苏省人民医院副院长占伊扬说：“我们要把当地发病率比较高、病人外转比较多，而且死亡率比较高的一些疾病的专科做大做强。同时，要补齐当地的短板，把耳鼻喉科、儿科这些比较薄弱的学科能够建起来。通过名医工作室建设、博士引进、博士后培养等等，使得一大批中青年人才能够落户在当地，充实医疗队伍，更好地为老百姓服务。”

盐城市阜宁县人民医院医务科主任姜金龙说：“省南北帮扶政策出台后，我院结合县内实际，积极参与常州一院科研活动，继续派员赴常州规培，重点加强对心脑血管介入、微创、急诊急救、麻醉等人才的培养，进一步缩小县级医院和三级甲等医院之间的技术水平差距。”

按照《方案》要求，到2025年，每家受到帮扶的市级医院要力争建成1-2个省级专科区域医疗中心，每家县级医院要建成市级医疗中心，形成市域医疗服务“高地”；同时，补齐儿科、急诊、重症医学、麻醉等短板专科，加强病理、医学影像等医技专科建设，努力实现“一般病在市县解决”的目标，让江苏城乡居民就近享受到优质高效的医疗卫生服务。

据悉，早在2020年10月，江苏省卫健委首次在灌云县举行江苏三级医院对口帮扶重点帮扶县县级医院试点仪式，省人民医院、南京医科大学第二附属医院、省肿瘤医院等省属省管三级医院和被帮扶的12个重点帮扶县县级医院签约，围绕推动被帮扶医院创建三级医院、更高质量实现低收入人口“大病不出县”目标，明确在提升队伍素质、专科能力、管理水平等方面具体帮扶任务，取得了不错效果，此次发文可以说是进一步巩固和拓展先行成果。

六方面发力

强基层补短板

根据此次《实施方案》，结对帮扶将重点从六个方面发力：

在提高专科服务能力上，通过3年努力，力争帮助每家受扶市级医院建成1—3个省级临床重点专科、每家受扶县级医院建成1—3个市级以上临床重点专科。

在提升危急重症救治能力上，帮扶医院将指导帮助受扶市、县级医院加强危急重症救治五大中心建设，构建融合预防、筛查、救治、康复为一体的防治网络，确保急危重症患者在区域内得到及时、规范、有效的连续诊疗服务。

在培育引进专业技术人才上，各帮扶医院将指导帮助受扶医院培养、引进学科带头人，积极向受扶医院派驻高层次医学人才、学科带头人等，支持具备条件的受扶医院建设名医名师工作室、博士后科研工作站和创新实践基地等，打造高层次人才集聚平台。

在加强临床研究能力建设上，帮扶医院将发挥科技创新资源优势，支持市级受扶医院加强市级以上医学重点学科、实验室和研究人才队伍建设。

在提高医院运营管理水平上，帮扶医院将指导受扶医院建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度，推进智慧医院建设，逐步实现服务、诊疗、管理智能化。

在发挥示范带动作用上，帮扶医院将指导帮助受扶医院牵头组建紧密型医联体，帮助受扶医院建立远程医疗协作网，增强优质医疗服务的可及性。