甲醛房、隔断间、租金贷……伴随着租房市场的火爆，这些乱象时有发生，相关业态亟待规范。9月1日起，《北京市住房租赁条例》(以下简称《条例》)正式施行，这是全国首部规范住房租赁、规范长租公寓等新兴业态的地方性法规，北京也成为首个将“住有所居、房住不炒、租购并举、职住平衡”等写入地方立法的城市。

北京市住房和城乡建设委员会相关负责人表示，《条例》体现了北京市推动实现群众住有所居、宜居安居的坚定决心。近日，该负责人对《条例》的主要条款及立法意图进行了解读。

将“个人二房东”纳入监管

《条例》着力严格规范市场秩序，明确利用非居住存量土地建设的租赁住房、利用非居住存量房屋改建的租赁住房、利用集体建设用地建设的租赁住房、土地出让相关文件明确要求用于租赁的住房等不得销售、变相销售，不得用于出租短租住房，并设定了较重的罚则。

针对投诉举报反映较多的克扣租金押金、长收短付、高收低出、“个人二房东”卷钱跑路等市场乱象，《条例》为违规市场主体量身定制了“紧箍咒”。主要包括：主体要适格，规定住房租赁企业、房地产经纪机构应当具备相应的资金、人员和管理能力，要求企业名称和经营范围均应当体现行业和经营特点，明确市场主体登记和行业备案要求;个人租赁要严管，将“个人二房东”纳入监管，规定个人转租住房超过规定数量应当申请住房租赁企业设立登记，并明确对违法行为的处罚要求;信息要透明，营业执照、办公地址、从业人员信息、服务事项及收费标准、投诉电话等须在经营场所、网络服务端如实公示，要提前编制房屋状况说明书并向承租人告知有关信息;执业要实名，从业人员应当持卡实名从业，并在提供服务的租赁合同上签字、注明信息卡号。

此外，《条例》明确租赁企业收取押金一般不得超过一个月租金，并须通过第三方专用账户托管，单次收取租金数额一般不得超过三个月租金，超收的租金应当纳入监管;经纪机构收取佣金一般不得超过一个月租金，并且合同期满当事人续约的，经纪机构不得再次收取佣金。金融机构发放租金贷款应当以备案的租赁合同为依据，划入承租人账户;贷款金额不得高于租赁合同金额，贷款期限不得超过租赁合同期限，发放贷款频率应当与承租人支付租金频率匹配。